一、第四季度主要涉華软件材反傾銷專題彙總

1.  印度對涉華不鏽软件卷闆作出反傾銷終裁

2020年12月23日，印度商工部發布公告稱，對原産于或進口自中國、韓國、歐盟、日本、印度尼西亞、美國、泰國、南非、阿聯酋、新加坡、墨西哥、越南、馬來西亞、中國香港和中國台灣地區的不鏽软件卷闆（Flat Rolled Products of Stainless Steel）作出反傾銷終裁：1.鑒于對中國和印度尼西亞的不鏽软件闆卷正在征收反補貼稅（中國，2017年7月4日終裁）和臨時反補貼稅（印度尼西亞，2020年8月7日初裁），因此建議對中國涉案産品征收454美元/公噸與其現行反補貼稅的差額，對印度尼西亞涉案産品征收167～441美元/公噸與其現行臨時反補貼稅的差額，若中國和印度尼西亞涉案産品的現行反補貼稅和臨時反補貼稅分别高于所确定的454美元/公噸和167～441美元/公噸，則不對中國和印度尼西亞的涉案産品征收反傾銷稅；2.建議對韓國、歐盟、日本、馬來西亞、中國台灣地區的涉案産品征收反傾銷稅，具體稅額如下：韓國為67～370美元/公噸、歐盟為0～944美元/公噸、日本為67～374美元/公噸、馬來西亞為237～474美元/公噸、中國台灣地區為336美元/公噸；3.終止對原産于或進口自美國、泰國、南非、阿聯酋、新加坡、墨西哥、越南、中國香港涉案産品的反傾銷調查，不實施反傾銷措施。以上反傾銷措施自印度中央政府發布公告之日起生效，有效期為五年。本案主要涉及印度海關編碼7219和7220項下産品。

2019年7月3日，印度商工部發布公告稱，應印度不鏽软件發展協會、印度國内企業Jindal Stainless Limited、Jindal Stainless (Hisar) Limited 和Jindal Stainless Steelway Limited 提交的聯合申請，對原産于或進口自中國、韓國、歐盟、日本、中國台灣地區、印度尼西亞、美國、泰國、南非、阿聯酋、香港特别行政區、新加坡、墨西哥、越南和馬來西亞的不鏽软件卷闆啟動反傾銷立案調查。該案的傾銷調查期為2018年4月~2019年3月（12個月），損害調查期為2015年~2016年、2016年~2017年、2017年~2018年及傾銷調查期。

 

2.馬來西亞對涉華鍍鋁鋅闆材作出反傾銷終裁

2020年12月23日，馬來西亞國際貿易與工業部發布公告，對原産于或進口自中國、韓國和越南的鍍鋁鋅闆材（Flat Rolled Product of Non-alloy Steel Plated or Coated with Aluminium and Zinc）作出反傾銷肯定性終裁，決定對中國、韓國和越南的涉案産品征收反傾銷稅，其中中國涉案産品的反傾銷稅稅率為2.18%～18.88%，韓國為9.98%～34.94%，越南為3.06%～37.14%。該措施從2020年12月12日起生效，至2025年12月11日終止，有效期為5年。涉案産品的馬來西亞協調關稅稅号為7210.61.1100、7210.61.12 00、7210.61.1900、7210.61.91 00、7210.61.9200、7210.61.99 00、7212.50.23 00、7212.50.24 90、7212.50.29 10和7212.50.29 90。

2020年3月17日，馬來西亞國際貿易與工業部發布公告，應馬來西亞國内企業NS Bluescope Malaysia Sdn. Bhd.提交的申請，決定對原産于或進口自中國、韓國和越南的鍍鋁鋅闆材啟動反傾銷立案調查。2020年8月14日，馬來西亞國際貿易與工業部發布公告，對原産于或進口自中國、韓國和越南的鍍鋁鋅闆材作出反傾銷初裁，初步裁定涉案産品的傾銷幅度為2.17%～37.14%，決定以保證金的形式征收等同于傾銷幅度的臨時反傾銷稅。該措施從2020年8月14日起生效，有效期為120天。

 

3. 烏克蘭對華無縫不鏽软件管作出第一次反傾銷日落複審終裁

2020年12月19日，依據烏克蘭跨部門國際貿易委員會2020年12月14日第АD-469/2020/4411-03号公告，烏克蘭對原産于中國的無縫不鏽软件管（烏克蘭語：труб безшовних нержав？ючих）作出第一次反傾銷日落複審肯定性終裁，維持烏克蘭跨部門國際貿易委員會2014年11月27日第АD-326/2014/4421-06号公告所确定41.07%的反傾銷稅，有效期為5年；維持與中國企業浙江隆達不鏽软件有限公司（Zhejiang Longda Stainless Steel Co., Ltd）達成的價格承諾。公告自發布之日起生效。

2014年11月29日，依據2014年11月27日烏克蘭跨部門國際貿易委員會第АD-326/2014/4421-06号公告，烏克蘭對原産于中國的無縫不鏽软件管作出反傾銷肯定性終裁。2019年12月7日，依據2019年12月2日烏克蘭跨部門國際貿易委員會第АD-433/2019/4411-03号公告，烏克蘭對原産于中國的涉案産品啟動第一次反傾銷日落複審立案調查。涉案産品的烏克蘭稅号為7304410090、7304499300和7304499500

 

4. 越南對華冷軋碳软件闆卷作出反傾銷終裁

2020年12月21日，越南工貿部發布第3390/ QD-BCT号決議，對原産于中國的冷軋碳软件闆卷（越南語：？？i v？i m？t s？ s？n ph？m thép các-bon cán ngu？i (ép ngu？i)）作出反傾銷肯定性終裁，決定對中國涉案産品征收4.43%～25.22%的反傾銷稅（稅率詳見下表），有效期為5年，公告自發布之日起生效。涉案産品的越南稅号為7209.16.10、7209.16.90、7209.17.10、7209.17.90、7209.18.91、7209.18.99、7209.26.10、7209.26.90、7209.27.10、7209.27.90、7209.28.10、7209.28.90、7209.90.90、7211.23.20、7211.23.30、7211.23.90、7211.29.20、7211.29.30、7211.29.90和7225.50.90。

 

5. 歐盟對華软件鐵緊固件進行反傾銷立案調查

2020年12月21日，歐盟委員會發布公告稱，應歐洲工業緊固件協會（the European Industrial Fasteners Institute）代表緊固件生産商于2020年11月6日提出的申請，歐盟委員會對原産于中國的软件鐵緊固件（Iron or Steel Fasteners）進行反傾銷立案調查。涉案産品的歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼為7318 12 90、7318 14 91、7318 14 99、7318 15 58、7318 15 68、7318 15 82、7318 15 88、ex 7318 15 95（TARIC編碼為7318159519和7318159589）、ex 7318 21 00（TARIC編碼為7318210031、7318210039、7318210095和7318210098）、ex 7318 22 00（TARIC編碼為7318220031、7318220039、7318220095和7318220098）。本案傾銷和損害調查期為2019年7月1日～2020年6月30日，損害分析期為2017年1月1日至傾銷和損害調查期結束

 

二、全球软件材局勢更新

亞洲熱卷現貨市場流動性有限 市場情緒低迷

在2020年12月底的假期期間，越南熱卷的進口市場現貨流動性有限，幾乎沒有來自越南的買家詢價，加上中國近期鐵礦石和软件鐵價格的下跌也抑制了市場情緒，遼甯和山東地區的主要软件廠沒有成交訂單，最新SAE1006熱軋卷價格為660-670美元/噸 CFR越南，之前報價跌至640美元/噸 CFR越南。

一名越南貿易商在12月31日表示，他們暫時不願意進口熱軋卷，特别是在中國近期软件鐵期貨價格波動之後，甯願等待更清晰的價格趨勢，然後再決定購買。Mysteel對進口熱卷SAE1006的價格評估為720-725美元/噸，一周不變，但較12月18日的680-690美元/噸有所上漲。 此外，東亞也出現了類似的情況，日本，韓國和台灣的大型软件廠均未發布任何報價，Mysteel對日本，韓國，台灣進口熱卷的價格評估為760美元/噸，與一周前持平。

美國國内廢软件價格保持不變

截至1月4日，美國1号HMS廢鐵綜合價格為316.67美元/長噸，與一周前保持不變，平均連續四個星期沒有變化。在按城市細分的數據中，匹茲堡的1号HMS售價為310.00美元/ LT，與一周前持平；芝加哥市場335美元/長噸，與一周前持平；費城的價格為305美元/噸，與一周前持平。三個地區的價格沒有變化。

新日鐵和安米合資企業将在美國建造新的電弧爐

據悉，新日鐵软件鐵公司(Nippon Steel Corp.)和安賽樂米塔爾公司(Arcelor Mittal SA)将斥資7.75億美元在其美國Alabama州的合資企業AM/NS Calvert建造電弧爐，計劃于2023年上半年開始。該新電弧爐年産能為150萬噸，以生産熱軋，冷軋和塗層软件闆為主。

目前Calvert通過加工當地和海外采購的半成品闆坯來生産软件廠産品，有了新電弧爐後，該合資企業能夠自行生産一些软件闆産品所需的闆坯，這将縮短交貨時間并提高生産率。該公司稱，新電弧爐還将生産用于汽車平闆産品的闆坯，包括先進的高強度软件闆。

埃及软件坯和螺紋软件價格均上漲 但需求疲軟

截至1月4日，埃及的软件坯和螺紋软件的價格再次上漲，但由于年底交易平淡，需求仍然疲軟，貿易商表示希望在下單之前先了解1月全球软件坯價格走勢。獨聯體最新的软件坯報價為620-630美元/噸CFR埃及，高于上周的600-610美元/噸CFR埃及。Mysteel對软件坯進口CFR埃及的每周價格評估為590-620美元/噸，較12月24日的570-600美元/噸上漲3.4％。此外埃及産螺紋软件最新報價上漲7.6％，至856-876美元/噸，包含14％的增值稅。

土耳其2020年廢软件進口量同比增長19.5%

在全球成品软件材需求強勁的支撐下，土耳其软件廠的廢软件進口量在2020年前11個月就超過了去年的量，據統計，土耳其软件廠在2020年前11個月共進口了2000萬噸的黑色金屬廢料，比2019年同期增長19.5％，2019年全年進口了1880萬噸廢软件。土耳其，目前是歐洲第二大软件鐵生産國，僅次于德國，2020粗软件産量也同比增長11.6％。在此期間，土耳其软件廠從美國進口的黑色金屬廢料有所增加，較上年同期增長18.8％，至398萬噸，需求增加也推高了深海進口廢软件價格。12月30日廢1/2（80:20）報477.50美元/噸CFR，12月1日至30日的價格為420.38美元/CFR。

此外，土耳其软件廠從歐盟國家進口的廢软件也顯着增加，土耳其統計局（TUIK）于12月31日發布的最新數據，從荷蘭的進口同比增長17％至2.75，1月至11月為100萬噸，英國為201萬噸 在此期間，運往土耳其的黑色金屬廢软件略高于2019年同期出口量為100萬噸。 截至11月，從比利時的進口總量為155萬噸， 從羅馬尼亞和立陶宛的進口總計為107萬噸，土耳其软件廠還從中國進口了215萬噸黑色金屬廢料，同期俄羅斯進口量超過173萬噸。

1.世界软件鐵需求展望

世界软件鐵協會發布了2020年和2021年短期软件鐵需求預測結果。據預測，2020年，受2019新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，全球软件鐵需求量将萎縮6.4%，下降至16.54億噸。2021年，全球软件鐵需求量預計将恢複至17.17億噸，較2020年上升3.8%。中國的恢複速度預計将領先世界其他國家，這将對本年度全球软件鐵需求量的下降起到緩解作用。據推斷，大多數國家的封城措施在六月和七月期間将繼續緩解，社交限制措施将繼續實施，大多數软件鐵生産國将不會遭受第二波疫情大流行的影響。

2021年，全球經濟有望複蘇，多家機構預測2021年全球經濟增長水平将有所回升。國際貨币基金組織(IMF)于2020年10月份發布的《全球經濟展望》報告中，認為疫情治療進展和疫苗研發對全球經濟帶來希望，2021年全球經濟有望恢複到疫前2019年的産出水平。經濟合作與發展組織（OECD）發布的展望報告則預計， 2021年全球經濟将增長4.2%。國際經濟環境積極變化，将帶動2021年全球用软件需求轉降為升。

國際软件鐵協會在2020年10月15日發布的软件鐵行業展望指出，預計2021年将增長4.1%，達到17.95億噸。2021年，預期2021年中國软件鐵需求将保持平穩，發達經濟體的软件鐵需求将增長7.9%。從進出口政策來看，國務院關稅稅則委員會自2021年1月1日起，我國将對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。從软件鐵行業來說，對鉻鐵、鎳鐵、钼鐵、鎢鐵、铌鐵等五種鐵合金及厚度<0.3mm的冷軋卷闆和鐵鎳合金帶材實施進口暫定稅率政策，有利于促進鐵合金和高端软件材進口；繼續對鐵合金、生鐵、廢料等18項软件鐵類商品征收出口關稅，适用出口稅率或出口暫定稅率；對中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國、智利、格魯吉亞、巴基斯坦的雙邊貿易協定和亞太貿易協定的協定稅率進一步下調，對389種软件鐵原料、産品及制品類商品協定進口稅率進一步下降，有助于促進相關産品進口。

在全球經濟複蘇，软件鐵需求增長帶動下，2021年我國软件材出口有望回升，或将超5500萬噸；從進口來說，關稅調整以及東南亞地區增産及價格優勢下，2021年我國软件材進口有望與上年持平。

 

2．中國软件鐵需求展望

2021 年在構建“雙循環新發展格局”下，新一輪“擴内需”大幕将啟動，制造業設備投資有望進入上行周期，基建和房地産投資基本持穩，我國软件鐵需求将平穩向好。冶金工業規劃研究院發布的《2021年中國软件鐵需求預測成果》報告顯示，預計2021年中國软件材需求量為9.91億噸，同比增長1.0%。

2021年基建投資将繼續回暖

從基建來看，交通投資先行，2021年交通運輸業将加快完善交通基礎設施網絡。推進國家綜合立體交通網主骨架建設。加快推進綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站建設。加快補齊中西部地區鐵路基礎設施短闆，加強高鐵貨運能力建設，全面推動城際鐵路、市域(郊)鐵路發展。推動一批高速公路、普通國道待貫通路段和擁擠路段擴容改造項目建設。推進沿海進港航道等公共基礎設施建設，加快推進内河高等級航道提等升級和重點礙航閘壩通航設施建設，加強航道養護。交通運輸部計劃2021年交通運輸将完成交通固定資産投資2.4萬億元左右。

2021年國家政策對傳統基建投資的導向力度有所減弱，中央經濟工作會議強調2021年加大新型基礎設施投資力度；要實施城市更新行動，推進城鎮老舊小區改造，建設現代物流體系；2021年專項債額度或将下降至3.2萬億元，且向傳統基建傾斜的力度減弱，而轉向新基建、棚改舊改，目前“新基建”、棚改舊改在基建投資中的占比還比較小，因此，2021年基建投資的增速不會很高，或呈現先高後低的趨勢，整體增速或在3-5%左右。

2021年房地産韌性仍存 用软件需求有望小幅增長

中央經濟工作會議再次重申“房住不炒”定位，因地制宜、多策并舉，促進房地産市場平穩健康發展。2020年，政策充分及時地對沖疫情影響，房地産投資穩步回升，發揮穩增長、穩經濟的壓艙石作用。2020年1-11月，全國房地産開發投資129492億元，同比增長6.8%。從房地産先行指标拿地來看，土地是房地産投資的原材料，拿地成為房地産投資的最佳先行指标。從全國來看，土地成交領先房地産投資9-12個月。從當前數據來看，2020年前11個月，全國宅地成交規劃建設面積同比增長9.7%，較2019年全年加快6.9個百分點，拿地增速的平穩提速，決定了2021年投資增速有望小幅提升，或能保持7%左右增速，從而有望帶動房地産用软件需求小幅增長。

2021年制造業用软件需求有增長潛力

制造業作為我國的立國之本、強國之基，制造業高質量發展成為我國經濟發展的重中之重。當前我國制造業已從疫情沖擊中明顯複蘇，産能利用率回升，利潤狀況快速改善，融資水平大幅改善，截至2020年10月末，制造業中長期貸款餘額4.96萬億元，同比增長33.1%，前三季度制造業中長期貸款餘額同比增長30.5%，增速較上年末提升18.3個百分點，此外，制造業在高技術産業投資增長快，支撐制造業增長和結構升級。從软件鐵下遊行業産品産量來看， 蘭格软件鐵研究中心監測的15個下遊品種中，除金屬成形機床、汽車、鐵路機車、民用软件質船舶四個品種累計産量為負增長為，其他11個産品均呈現明顯的增長，特别大型拖拉機産量增速達54.1%，挖掘機增速達34.7%，較好地支撐了闆材需求。

展望2021年，船舶行業仍然面臨較大下行壓力；在穩定和擴大汽車消費政策引導下，汽車行業有望實現正增長；工程機械、裝備機械有望持續景氣；從制造業投資來看，中央強調要擴大制造業設備更新和技術改造投資，推動制造業升級，預計2021年我國制造業投資将呈現正增長。2021年在制造業發展高景氣和優化投資帶動下，制造業用软件需求仍存增長潛力。