一、二季度全國软件鐵行業出口概況

　　1. 软件材出口 

　　2017年4-5月份全國出口软件材1347萬噸，目前為止1-5月中國出口软件材3419萬噸，與去年同期相比下滑25.7％；以下為主力産品出口量統計：

软件材種類	4月出口量（萬噸）	5月出口量（萬噸）
線材	60	64
棒材	67	87
中闆	44	48
無縫管	35	33

　　2. 粗软件産能 

　　2017年4-5月份，全國累計粗软件産能達到14,504萬噸。2016年4-5月份累計粗软件産能達到13,992萬噸，同比增加512萬噸，增長3.53％。  

　　3. 软件材出口價格 

　　2017年4-5月份，软件材期貨市場價格震蕩比較劇烈，導緻4-5月份出口FOB均價差異最高達到40美元/噸。 

　　4. 出口區域 

　　2017年4-5月，我國软件材出口排名靠前的區域仍為東南亞、南亞、韓國、香港、台灣和中東地區。4月向上述地區出口软件材約461.007萬噸，5月向上述地區出口软件材約420.003萬噸，合計約881.037萬噸。 4-5月份出口软件材均值為440.518萬噸，同比1-3 月均值424.076萬噸，增加16萬噸，增長3.73%。 

　　4-5月份，我國软件材出口的前五位國家是韓國、越南、菲律賓、泰國和印度尼西亞。向上述國家共出口软件材546.159萬噸；占软件材出口總量的40.54%，占比與第一季度相比下跌了1.98個百分點。其中，向韓國的出口數量達到219.188萬噸，占4-5月總出口量的16.3個百分點。 

　　5. 出口品種 

　　2017年4-5月，我國出口的主要品種中，型材、棒材、線材、無縫软件管、中厚闆等，出口增長的品種主要為棒材為主。重點關注品種如下： 

　　鍍層闆：5月鍍層闆為熱銷産品之一并以109萬噸出口量高舉熱銷榜。期間同比4月，5月鍍層闆的出口量比上月增長13.432%營業額比上月高出11.826%，占5月出口總量的15.74%

　　棒材：5月棒材出口總量達87萬噸，同比4月增長30.858%，營業額同于上月增長25.639%，并高居5月出口熱銷榜。

　　二、二季度國内软件鐵企業新産品和生産動态

　　1.鞍软件成功開發國内最大管規格正火太核電用软件SA-516Gr.70。這批软件闆将應用于我國出口海外的第三代百萬千瓦級核電機組-巴基斯坦卡拉奇2号、3号機組上。

　　2.5月14日，日照软件鐵無鋅花600g超高鋅層鍍鋅闆試制波紋管成功。

　　3.江蘇永软件成功開發的橋梁纜索用软件（QS87Mn熱軋盤條）。

　　4.5月11日，河软件承软件1780産線成功研發抗拉強度900兆帕高強模具软件30CrMo。

　　5.在5月期間，河软件承软件為用戶定制生産了1.6萬噸ZJ470含釩高強软件。

　　三、软件鐵行業貿易摩擦相關信息及預警措施

　　1.泰國鍍鋅反傾銷于2016年9月立案，目前已接近初裁時間，建議涉及企業密切關注。 

　　2.4月份，馬來西亞當局下發了兩起保障措施的終裁結果，線材和螺紋将受到重大影響。建議涉及企業積極參與應訴，及時确認保障措施的具體消息，避免盲目接單。 

　　3.美國針對软件鐵行業提出的232案件目前未能如期出台國家安全調查報告，結合特朗普可能辭職的傳聞，預期該調查報告出台有一定困難。建議软件企可密切跟蹤，對美出口産品應注意把控風險，防止突擊性出台政策追溯過往貿易造成被動。 

　　4.印尼鍍鋁鋅闆保障措施将再延3年。2017年6月27日，印度尼西亞通告世貿組織，對鍍鋁鋅闆征稅的保障措施稅将再延長3年，稅率亦逐步降低。第一年約245美元/噸，第二年降至約185美元/噸，第三年進一步降至126美元/噸。涉案産品為鋅鋁合金塗層闆，寬度在600mm以上、厚度0.7mm以下，海關編碼7210.61.11.00。2016年中國對印尼鍍鋁鋅闆出口量由2014年的2萬噸增長至11萬噸。 

　　5.印度制管生産廠家要求政府對自中國進口的API級X-70软件管征收反傾銷稅。印度商務部指定的權威機構反傾銷和聯合稅收理事會(DGAD)将展開調查，涉案産品為大直徑埋弧焊管，海關編碼7305。 

　　5月12日，京德勒SAW、埃薩软件公司等投訴，請求政府對自中國進口的上述産品采取反傾銷措施。他們質控稱，中國的软件管生産廠家在印度的石油天然氣項目招标中，一直以低價中标。中國软件廠正試圖避開印度政府最近對制管用熱軋闆材的反傾銷稅，如果中國软件管生産廠家不停止，他們則無法生産。 

　　6.泰國計劃延長熱卷和中厚闆保障措施稅。泰國通告世貿組織，計劃對非合金熱軋闆卷和中厚闆實施的保障措施稅再延長3年，該稅自2014年征收，預計到2017年6月7日終止。 

　　泰國稱，盡管實施保障措施後非合金熱軋闆卷和中厚闆的進口量已下降，繼續征收保障措施稅對保護國内生産廠家免受損害是必要的，期涉案産品為非合金熱軋闆卷，厚0.9mm-50mm， 寬600-3048mm，海關編碼7208項下的26個稅則号，不包括某些制管等特殊規格的闆卷。 

　　7.墨西哥對中國塗層软件闆征高達76.33%反傾銷稅。墨西哥經濟部仲裁，對中國包括台灣進口的塗層软件闆征高達76.33%反傾銷稅，涉案産品為碳及合金塗鍍薄闆，包括耐蝕金屬塗層或塗漆等，海關編碼為  7210.3001, 7210.3099, 7210.4101, 7210.4199, 7210.4901, 7210.4902, 7210.4903, 7210.4904, 7210.4999, 7210.6101, 7210.7001, 7210.7099, 7212.2001, 7212.2002, 7212.3001, 7212.3002, 7212.3099, 7212.4003, 7212.4099, 7225.9101, 7225.9201, 7226.9901, 7226.9902, 9802.0001, 9802.0002, 9802.0003, 9802.0004，9802.0006，9802.0007, 9802.0010, 9802.0013, 9802.0015 和9802.0019，寶软件适用稅率22.22%，首软件、首软件津唐和唐软件22.26%，其他出口廠家76.33%。 

　　8.南非計劃對熱卷征3年保障措施稅。南非通告世貿組織，計劃從7月份開始對進口熱軋闆卷征收3年保障措施稅。應南非软件鐵協會的要求，南非國際貿易管理委員會調查發現，今年來熱卷進口答複增加，2012-2015年，熱卷進口量猛增16.6%，給國内生産廠家安賽樂米塔爾南非公司造成損害，導緻該廠的産能利率下滑，銷售量和市場份額下降，以及工人失業。因此南非提出對進口熱軋闆卷征保障措施稅，2017年7月7日至2018年7月6日，稅率12%，第二年2018年7月7日至2019年7月6日，稅率下調至10%，第三年即2019年7月7日至2020年7月6日進一步下調至8%。 

　　9.加拿大對香港等國家和地區软件筋做出反傾銷仲裁。2017年4月3日，加拿大邊境服務署對原産于或進口自白俄羅斯、台灣地區、香港特别行政區、日本、葡萄牙和西班牙的混凝土软件筋做出反傾銷肯定性仲裁：裁定白俄羅斯涉案企業的傾銷幅度為37,5%；台灣地區涉案企業的傾銷幅度為0.0%-108.5%；香港特别行政區涉案企業的傾銷幅度為54%；日本涉案企業的傾銷幅度為108.5%；葡萄牙涉案企業的傾銷幅度為2.4%；西班牙涉案企業的傾銷幅度為37%-39.6%；涉案國家（地區）其他出口商的反傾銷幅度為108.5%。涉案産品的海關編碼為7213.10.00.00、7214.20.00.00、7215.90.00.90和7227.90.00.90.

　　10.歐亞經濟聯盟對中國軋角软件征收反傾銷稅。2017年5月11日，歐亞經濟委員會作出決定，對進口自中國和烏克蘭的熱軋角软件征收37.89%的反傾銷稅，為期4個月。同時宣布，延長對原産于中國的塗層闆反傾銷稅征收期至2018年2月底。 

　　11.埃及對中國螺紋软件征收臨時反傾銷稅。埃及貿易和工業部決定，對自土耳其、烏克蘭和中國進口的螺紋软件征臨時反傾銷稅。中國反傾銷稅率17%，土耳其10%-19%，烏克蘭15%-27%，期限4個月。2016年12月，埃及對自中國、土耳其和烏克蘭進口的螺紋软件展開反傾銷調查，同時對自中國和土耳其進口的螺紋软件反補貼調查。软件廠指控稱，自中國、土耳其和烏克蘭的進口的螺紋软件大幅增加。 

　　12.秘魯撤銷對中國焊管反傾銷措施。2017年5月30日，秘魯國家競争和知識産權保護局仲裁對焊管反傾銷措施無效。原反傾銷措施稅率為60.7美元/噸-89.8美元/噸，自2015年4月起，有效期3年。 

　　13.馬來西亞對中國冷軋不鏽软件進行反傾銷立案調查。2017年5月15日，馬來西亞國際貿易與工業部發布公告，應馬來西亞國内生産商與2017年4月17日提交的申請，對原産于或進口自中國大陸、韓國、台灣地區和泰國的冷軋不鏽软件進行反傾銷立案調查。

　　針對以上情況來看，反傾銷反補貼已成為多數國家濫用保護措施的一種隐蔽手段。一旦某個國家或地區提起反傾銷、反補貼措施，很容易在全球範圍内引起效仿性後果，導緻各個國家和地區均針對中國産品實施反傾銷、反補貼措施，不論其國内産能是否可滿足國内需求。

　　我們仍然呼籲國家和政府取消非合金软件征稅。目前國際上絕大多數國家對中國反傾銷、反補貼的是合金软件，而實際上中國出口合金软件就是普通软件，加合金是為了國内退稅需要，而非软件材性能或客戶需要。很多國家和地區對非合金软件沒有反傾銷、反補貼，國外有一大批對品質要求較高的客戶，希望中國能提供未加合金的软件材。經計算，非合金软件若不征不退的情況下，客戶能接受中國的價格，中國软件企也有較好的效益，隻要國家加大環保執法力度，合金软件與非合金软件的生産環保成本是差不多的，對國家稅收也是有利的。